6月26日下午，住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹会见中国银行党委书记、董事长葛海蛟一行，就深化政银合作、推动住房和城乡建设事业高质量发展进行交流。倪虹指出，要鼓励引导金融机构参与城市建设和更新，推动打造宜居、智慧、韧性城市。要为人民群众建造好房子，提高住房品质，探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障。

中国探索建立房屋养老金制度的消息引发市场广泛关注。分析认为，此举传递出三大信号：

其一，中国房地产市场已从增量时代进入存量时代。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，在房地产市场增量时代，住建部门的任务是通过建设更多的房子，解决城镇化快速推进过程中急剧扩张的住房需求。这一过程既是房屋数量的扩张过程，也是金融信贷量的扩张过程。到了存量时代，量的扩张结束了，住建部门的新任务是如何维护好房子，让业主和百姓住得好、住得舒适，这需要金融资源的支撑，从过去提供增量开发贷、按揭贷，转到房屋和社区维护，即房屋养老金。

其二，房屋养老金制度有助于解决房屋维护资金缺口。

房屋养老金制度并非首次提出。2022年5月，住建部部署开展全国自建房安全专项整治，指出要研究建立房屋养老金制度，更好解决既有房屋维修资金来源问题。同月，国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案的通知》，其中明确提出，完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。

针对资金来源问题，易居研究院研究总监严跃进表示，目前已有专家或城市开始探索或提出建议。比如：宁波把物业专项维修资金简称为“房屋养老金”。此外，有人建议，从当年土地出让收入(地价款)或净收益中提取一定比例的资金用作房屋养老金。

其三，房屋养老金制度是房地产行业新模式的重要探索，或带来新的投资机会。

业内专家认为，房屋养老金制度与城市更新、数字化转型等是房地产新发展模式的重要探索方向。

事实上，最近几年“建立房屋养老金制度”在多个场合被屡次提及。如2022年5月份，住建部在部署开展全国自建房安全专项整治时提出，要研究建立房屋养老金制度，更好解决既有房屋维修资金来源问题。当年同月，国务院办公厅印发的《全国自建房安全专项整治工作方案》中再次强调，要完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。此外，今年5月份，住建部相关负责人赴南京调研探索开展房屋养老金制度试点相关工作并召开座谈会。